2021-08-22 12:00:07 作者：王振祥

     8月20日上午，中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)蘇州片區(qū)管理委員會召開新聞發(fā)布會，介紹蘇州自貿片區(qū)建設發(fā)展的最新情況和有關創(chuàng)新舉措。蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會主任、蘇州自貿片區(qū)管委會主任林小明，園區(qū)黨工委委員、管委會副主任、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部部長朱江，園區(qū)黨工委委員、管委會副主任、蘇州自貿片區(qū)管委會副主任孫揚澄，園區(qū)法院黨組書記、院長趙新華，國家稅務總局蘇州工業(yè)園區(qū)稅務局黨委書記、局長鄭晉，德勤中國華東區(qū)主管合伙人盧瑩出席活動。

     設立兩年來，蘇州自貿片區(qū)牢牢把握“打造開放型經濟發(fā)展先行區(qū)、實體經濟創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，擔負“探路、引領、突圍”的使命，以解放思想為引領，以制度創(chuàng)新為核心，以企業(yè)需求為導向，大膽試、大膽闖、自主改，累計形成全國全省領先的制度創(chuàng)新成果100余項，其中4項獲評國務院服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點“最佳實踐案例”，25項在全省示范推廣，彰顯了蘇州發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領性。

     去年，蘇州自貿片區(qū)以占全國自貿區(qū)2.78%的面積，貢獻了全國自貿區(qū)約4%的實際利用外資、10%的進出口總額。今年上半年，蘇州自貿片區(qū)新增備案境外投資機構、投資額等開放型經濟主要指標，占江蘇自貿區(qū)的80%以上，正加速成為全國制度創(chuàng)新最活躍、開放底色最鮮明、產業(yè)優(yōu)勢最突出、創(chuàng)新動能最強勁、營商環(huán)境最優(yōu)越的自貿片區(qū)之一。

     在高水平開放領域，蘇州自貿片區(qū)擦亮中新合作金字招牌，發(fā)揮中新聯(lián)合協(xié)調理事會平臺優(yōu)勢，加快建設“新加坡蘇州中心”“蘇州新加坡中心”，推進共建國際化走廊等46個中新合作重點項目，開通“服貿通”中新數據專線；主動融入和服務長三角一體化、滬蘇同城化以及虹橋國際開放樞紐建設，深化與中國國際進口博覽局、國家會展中心等機構合作；堅持高質量引進來與高水平走出去并舉，依托國家級境外投資平臺、長三角境外投資促進中心，支持140家企業(yè)海外投資項目190個，投資總額24.5億美元；積極服務蘇州市域統(tǒng)籌發(fā)展，攜手19家聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，推廣制度創(chuàng)新成果47項；持續(xù)提升投資貿易便利化水平，全國首創(chuàng)地方全口徑服務貿易統(tǒng)計方法，設立全省首家外商獨資經營性職業(yè)技能培訓機構，獲批外商投資股權投資企業(yè)（QFLP）委托登記權，開發(fā)面向外籍人士的移動支付工具（Su-Pay），擴容蘇州國際互聯(lián)網數據專用通道。

     在高端化產業(yè)領域，蘇州自貿片區(qū)持續(xù)做強主導產業(yè)，大力發(fā)展特色新興產業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式。蘇州自貿片區(qū)設立以來，直接帶動新設外資項目630個，增資項目294個，其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比70%以上；大力推進制造業(yè)智能化改造數字化轉型，今年以來實施“智改數轉”項目844個，2家企業(yè)入選全球“燈塔工廠”、占全國10%；首創(chuàng)高端制造全產業(yè)鏈保稅模式，落地“關證一鏈通”等創(chuàng)新舉措。率先推動生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點，實現(xiàn)生物制品分段生產等政策突破，建立特殊物品風評中心，集聚生物醫(yī)藥企業(yè)超1800家，創(chuàng)新型龍頭企業(yè)數量、創(chuàng)新型人才規(guī)模、獲批生物創(chuàng)新藥臨床批件數量、生物大分子藥物總產能、企業(yè)融資總額五項指標均占全國20%以上，生物醫(yī)藥產業(yè)競爭力、人才競爭力躍居全國第一。打造跨境電商、數字貿易、保稅檢測、保稅研發(fā)、保稅維修集聚高地，蘇州自貿片區(qū)繼海南自貿港之后，成為第二個獲國家支持發(fā)展新型離岸國際貿易的地區(qū)，開發(fā)全國首個新型離岸國際貿易綜合服務平臺，業(yè)務規(guī)模同比增長180%。

     在國際化創(chuàng)新領域，蘇州自貿片區(qū)著力提升創(chuàng)新策源能力，國家生物藥技術創(chuàng)新中心、國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)獲批建設，材料科學姑蘇實驗室入選首批江蘇省實驗室，中科大蘇州高等研究院項目加快推進，新增科技項目2159個，其中三大新興產業(yè)項目占比81%，新增海外創(chuàng)新中心10家；著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，出臺人才新政30條、外國人才便利化舉措19條、生物醫(yī)藥產業(yè)專項人才政策，設立全省首家國際人才服務中心、全省首發(fā)“人才政策計算器”，集聚外國人才近4000人，人才總量突破45萬人，集聚國家重大人才引進工程專家172名，其中創(chuàng)業(yè)類占全國7.5%；新增上市企業(yè)24家、金融類機構252家，發(fā)行全國首單知識產權質押雙創(chuàng)債，區(qū)域性金融中心功能不斷增強。

     在現(xiàn)代化治理領域，蘇州自貿片區(qū)持續(xù)打造國際化營商環(huán)境，設立全國首個地方國際商事法庭、首家自貿區(qū)進出口公平貿易工作站，強化改革創(chuàng)新的法治保障；迭代升級營商環(huán)境創(chuàng)新行動計劃，首創(chuàng)政務服務“融驛站”模式，發(fā)布首批免證事項清單，“三減一優(yōu)”審批時限壓縮65%以上，營商環(huán)境模擬全球排名升至第25位。持續(xù)推動治理能力現(xiàn)代化，發(fā)布全國首個電子勞動合同標準，在全國首創(chuàng)“審管執(zhí)信”閉環(huán)管理模式，實現(xiàn)審批監(jiān)管全流程閉環(huán)治理，綜合營商環(huán)境優(yōu)勢更加凸顯。

     下一步，蘇州自貿片區(qū)將聚焦產業(yè)創(chuàng)新，推進生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新，從研發(fā)能力提升、臨床資源優(yōu)化、審批監(jiān)管創(chuàng)新，到生產流通的便利化、采購使用政策的完善、發(fā)展要素的保障等，在全國率先開展集成創(chuàng)新探索；聚焦開放創(chuàng)新，促進“兩業(yè)”融合暢通雙循環(huán)集成創(chuàng)新，加快推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，發(fā)展壯大服務貿易新業(yè)態(tài)新模式；聚焦科技創(chuàng)新，加快推進“一區(qū)兩中心”建設，構建以大院大所、龍頭企業(yè)為引領的協(xié)同創(chuàng)新網絡，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、服務鏈深度融合；聚焦制度創(chuàng)新，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，圍繞深化科技創(chuàng)新、推進制度型開放、提升服務供給能力等領域，積極借鑒探索和先行先試，以營商環(huán)境的“軟實力”構筑高質量發(fā)展的“硬支撐”。

     會議還發(fā)布了蘇州自貿片區(qū)2021年度制度創(chuàng)新最佳合作伙伴及制度創(chuàng)新十佳案例，并對蘇州自貿片區(qū)法治化營商環(huán)境建設情況、稅收賦能自貿區(qū)建設集成創(chuàng)新情況進行了詳細介紹。（攝影：周志杭）

編輯：海洋