2019-12-19 9:11:34
圖文/前瞻產(chǎn)業(yè)研究院
我國(guó)大力推行的社會(huì)主義文化建設(shè)，為紅色旅游發(fā)展奠定了強(qiáng)勁的文化基底?？v觀我國(guó)紅色旅游發(fā)展歷程，大致可以分為1960年以前的萌芽階段，1960-1994年的初步規(guī)?；A段，1995-2004年的市場(chǎng)化階段及2005年之后的全方位發(fā)展四個(gè)階段。
2005年紅色旅游進(jìn)入全方位發(fā)展階段后，受居民消費(fèi)水平提升，消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，紅色旅游的發(fā)展受到了國(guó)家及代表性省市的大力推動(dòng)。
紅色旅游的快速發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的加持與助力。近年來(lái)，紅色旅游多次被寫(xiě)入國(guó)家級(jí)政策文件，2016年12月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》明確提出要提升全國(guó)紅色旅游發(fā)展水平。同年12月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2016-2020年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，至2020年全國(guó)紅色旅游景區(qū)接待游客人數(shù)達(dá)到15億人次，實(shí)現(xiàn)紅色旅游收入近4000億元。
在全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，《全國(guó)紅色旅游公路規(guī)劃(2017—2020年)》政策的提出，為紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展提供了較大的支持。國(guó)家一系列政策的出臺(tái)為紅色旅游的發(fā)展提供了全方位的發(fā)展支持。
交通運(yùn)輸部印發(fā)的《全國(guó)紅色旅游公路規(guī)劃(2017—2020年)》顯示，至2020年篩選確定的126個(gè)紅色旅游公路項(xiàng)目涉及28個(gè)省(區(qū)、市)，建設(shè)總里程約2442公里，其中中西部地區(qū)建設(shè)里程占比達(dá)90.8%。目前，共有20個(gè)普通干線公路項(xiàng)目和106個(gè)紅色旅游專用公路項(xiàng)目納入《規(guī)劃》，其中，二級(jí)公路約1214公里，三級(jí)公路約1228公里。項(xiàng)目區(qū)域方面，東部地區(qū)項(xiàng)目20個(gè)，建設(shè)里程約224公里;中部地區(qū)項(xiàng)目50個(gè)，建設(shè)里程約873公里;西部地區(qū)項(xiàng)目56個(gè)，建設(shè)里程約1345公里。
除國(guó)家相關(guān)部門的政策扶持和方向引導(dǎo)外，中央財(cái)政對(duì)于紅色旅游的專項(xiàng)資金投入也在持續(xù)增加。2005年，財(cái)政部劃撥專項(xiàng)資金7億元，資助48個(gè)紅色旅游項(xiàng)目的建設(shè)和改造工程，到2016年這筆資金翻倍至15.47億元，應(yīng)用范圍也從景區(qū)的建設(shè)和改造，擴(kuò)展至紅色旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、精品線路與景區(qū)宣傳推廣等。除此之外，民政部、發(fā)改委過(guò)去 5 年也撥款超過(guò) 37 億元，用于紅色旅游相關(guān)設(shè)施建設(shè)。
未來(lái)，國(guó)家在積極推動(dòng)紅色旅游及教育發(fā)展的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)資金支持力度。按照300個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，平均2000萬(wàn)元資金安排專項(xiàng)計(jì)算，2020年財(cái)政支持紅色旅游景區(qū)建設(shè)資金將達(dá)60億元。
1996-2009年我國(guó)共完成了四批共353個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，為紅色革命教育提供了具有代表性的示范基地。2016年12月，共批復(fù)了300個(gè)全國(guó)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)，進(jìn)一步為國(guó)家紅色旅游的發(fā)展提供了支持。
300個(gè)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)以中東部地區(qū)較為集中，其中北京市紅色旅游景區(qū)最多，共有15個(gè)，排名首位;河北、湖北、湖南紅色旅游景區(qū)各14個(gè);山東、陜西、廣東紅色旅游景區(qū)13個(gè);另外以江西等為代表的我國(guó)重要的革命基地，其旅游景區(qū)也有11個(gè)。
隨著我國(guó)旅游熱度的提升，紅色旅游越來(lái)越受到游客青睞。2010年我國(guó)紅色旅游人數(shù)4.3億人次，占當(dāng)年旅游總?cè)藬?shù)的20.45%，至2017年，我國(guó)紅色旅游接待游客數(shù)13.24億人次，占全國(guó)游客數(shù)的26.39%。2010-2017年年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)17.38%。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)紅色旅游人數(shù)將超過(guò)15億人次。
受全國(guó)紅色旅游游客人數(shù)的增加，我國(guó)紅色旅游收入不斷增加，占全國(guó)旅游收入的比重也基本穩(wěn)定。2010年我國(guó)4.3億紅色旅游人次共實(shí)現(xiàn)1032億元的旅游收入，2017年紅色旅游收入達(dá)到3622.40億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)15%。據(jù)估計(jì)，2020年我國(guó)紅色旅游收入規(guī)模將接近4000億元，2023年紅色旅游綜合收入有望破萬(wàn)億元。
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編輯：楊文博