2021-10-27 16:47:05 作者：沈嘉人
中國共產(chǎn)黨南京市第十五次代表大會10月27日上午在南京人民大會堂隆重開幕。在隆重慶祝黨的百年華誕、向著第二個百年奮斗目標邁進的關鍵節(jié)點，這份報告為南京發(fā)展錨定了新坐標，描繪了新藍圖。
大會的主題是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對江蘇工作重要講話指示精神，扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”省會擔當，聚創(chuàng)新之能，乘開放之勢，全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市。
韓立明代表中共南京市第十四屆委員會向大會作了題為《聚創(chuàng)新之能 乘開放之勢 全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市》的報告。
10月27日上午，中國共產(chǎn)黨南京市第十五次代表大會在南京人民大會堂開幕
南京人民大會堂內，氣氛莊重熱烈。來自全市各條戰(zhàn)線、各個領域的近600名黨代表，肩負著全市59萬多名黨員和930多萬人民群眾的重托與期盼，精神飽滿地步入會場。主席臺上方懸掛著“中國共產(chǎn)黨南京市第十五次代表大會”的會標，后幕正中是鐮刀和錘頭組成的黨徽，10面鮮艷的紅旗分列兩側。二樓眺臺懸掛著“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市”的橫幅。
在主席臺前排就座的大會主席團常務委員會成員有韓立明、夏心旻、沈文祖、劉月科、羅群、王華、徐錦輝、陳勇、楊學鵬、華靜、馬紅暉、蔣躍建。省委組織部換屆工作督導組組長、省委組織部副部長、省委“兩新”工委書記周為號，以及應邀參加會議的部分市級老領導，黨外副市長及市各民主黨派、工商聯(lián)負責人等在主席臺就座。
中國共產(chǎn)黨南京市第十五次代表大會開幕現(xiàn)場
大會由夏心旻主持。上午9時，會議正式開始。全場起立，高唱《中華人民共和國國歌》。
夏心旻宣布，大會應到代表591人，實到577人，符合規(guī)定人數(shù)。
在熱烈的掌聲中，韓立明代表中共南京市第十四屆委員會向大會作報告。
報告分四個部分：
一、接續(xù)奮斗實現(xiàn)歷史性跨越的五年；
二、全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市；
三、堅定不移推動各項事業(yè)發(fā)展走在前列；
四、深入推進黨的建設高質量發(fā)展。
韓立明代表中共南京市第十四屆委員會向大會作題為《聚創(chuàng)新之能 乘開放之勢 全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市》的報告
韓立明指出，市第十四次黨代會以來的五年，是南京堅定不移沿著習近平總書記為江蘇工作指引的方向，奮楫潮頭、逐浪前行，各項事業(yè)邁上新臺階、城市能級實現(xiàn)新提升的五年。
五年來，我們始終以強烈的答卷意識對標對表，始終以高度的政治自覺貫徹落實新發(fā)展理念，始終以執(zhí)著的省會擔當奮發(fā)作為，“強富美高”成為最鮮明的標識，高質量發(fā)展成為最激昂的旋律，提升綜合首位度成為最堅定的追求。
我們堅持穩(wěn)中求進、量質并舉，經(jīng)濟總量連跨四個千億級臺階、改革開放以來首次邁進全國大中城市十強，經(jīng)濟綜合實力顯著提升；堅持創(chuàng)新引領、格局重塑，創(chuàng)新實力位居國家創(chuàng)新型城市第4，轉型發(fā)展動能顯著提升；堅持科學布局、協(xié)調融合，城鄉(xiāng)功能品質顯著提升；堅持標本兼治、綠色轉型，美麗古都顏值顯著提升；堅持深化改革、雙向開放，發(fā)展動力活力顯著提升；堅持發(fā)展為民、共建共享，人民生活水平顯著提升；堅持黨要管黨、全面從嚴，黨的建設質量顯著提升。
五年來，我們應變局、防風險，強攻堅、破難題，經(jīng)歷了一系列嚴峻挑戰(zhàn)、重大考驗。特別是在這兩年抗擊疫情的斗爭中，我們弘揚偉大抗疫精神，用科學務實的行動守護了城市安全、群眾安寧；全市上下用堅守和奉獻，彰顯了南京這座城市骨子里的英雄氣質。
韓立明說，所有成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航定向，是在省委省政府堅強領導下，在歷屆市委打下的堅實基礎上，全市人民一起拼搏、一同奮斗、擼起袖子干出來的。
五年來我們深刻體會到，唯有對標對表才能把牢方向，唯有匡正理念才能勇立潮頭，唯有心系人民才能無往不勝，唯有干在實處才能走在前列。同時也要看到，前進道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)、存在一些短板和不足，要增強憂患意識、堅持底線思維，認真予以解決。
韓立明指出，踏上新征程，要順應時代大勢，找準方位坐標，把握使命任務，在應對變化變局、形成特色優(yōu)勢、扛起探路擔當中走好現(xiàn)代化之路。著眼新的坐標和使命，在“十四五”規(guī)劃明確建設“四高”城市基礎上，我們確立了“全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市”的奮斗目標。
今后五年，要為全省全國現(xiàn)代化建設作出先行示范；
展望2035年，要建成創(chuàng)新活力與人文魅力交融、古都風韻與時代風尚輝映的社會主義現(xiàn)代化城市樣板；
再經(jīng)過15年的努力，在我們黨實現(xiàn)第二個百年奮斗目標時，要成為展示中國式現(xiàn)代化、人類文明新形態(tài)的典范城市。
韓立明指出，今后五年是南京全面建設社會主義現(xiàn)代化典范城市的起步階段，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，緊緊圍繞“強富美高”總目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”省會擔當，聚創(chuàng)新之能，乘開放之勢，在創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)轉型上做示范，在區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)融合上做示范，在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上做示范，在包容友好、共同富裕上做示范，在制度創(chuàng)新、治理變革上做示范，為全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市打下堅實基礎。
韓立明強調，建設社會主義現(xiàn)代化典范城市，要把建設服務構建新發(fā)展格局示范區(qū)作為戰(zhàn)略抓手，發(fā)揮創(chuàng)新這個最大的優(yōu)勢，激發(fā)開放這個最大的潛力，把通過促進共同富裕創(chuàng)造讓人民滿意的幸福生活作為出發(fā)點和落腳點。
要聚創(chuàng)新之能，以科技創(chuàng)新為核心，協(xié)同推進理念、制度、文化、政策等全面創(chuàng)新，聚焦以實體經(jīng)濟為導向的科技創(chuàng)新，加快把豐富的科教資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；要乘開放之勢，積極融入國內大循環(huán)，全面提升開放通道、平臺能級和國際化營商環(huán)境，加快把交匯點區(qū)位優(yōu)勢轉化為雙循環(huán)樞紐優(yōu)勢；要走共富之路，在高質量發(fā)展中提升發(fā)展能力、創(chuàng)造公平條件，讓人民群眾享受看得見摸得著、真實可感的現(xiàn)代化成果。
我們暢想：未來的南京，時時躍動著創(chuàng)新創(chuàng)造的時代脈搏，處處散發(fā)著醇厚雋永的人文氣息，人人都擁有幸福美好的生活、夢想成真的機會、情感歸屬的認同，成為一座居者安、近者悅、遠者來的典范之城。
中國共產(chǎn)黨南京市第十五次代表大會開幕現(xiàn)場
韓立明提出了今后五年的重點工作任務。
（一）聚力落實國家戰(zhàn)略，構筑國內國際雙循環(huán)的鏈接樞紐。
積極融入新形勢下開放戰(zhàn)略布局，更好利用兩個市場、兩種資源，拓展發(fā)展新空間，建設雙向新開放高地。
①促進內外需市場循環(huán)暢通。
②強化區(qū)域輻射帶動能力。
③集聚全球高端資源要素。
④提升國際化門戶樞紐功能。
（二）全力開動創(chuàng)新引擎，建設國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
以引領性國家創(chuàng)新型城市建設為抓手，服務高水平科技自立自強，勇當國家科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒。
①打造區(qū)域性高水平人才高地。
②鍛造國家戰(zhàn)略科技硬核力量。
③培育具有國際競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。
④推動創(chuàng)新型企業(yè)積厚成勢。
（三）強力推薦重點領域改革，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。
推出更多有利于提高資源配置效率、調動全社會積極性的改革舉措，加強系統(tǒng)集成、協(xié)同優(yōu)化，為服務構建新發(fā)展格局營造一流環(huán)境。
①激發(fā)市場主體活力。
②發(fā)揮江北新區(qū)和自貿片區(qū)引領作用。
③深化要素市場化配置改革。
（四）大力增強綜合承載功能，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
圍繞“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展方向，高標準推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，著力塑造現(xiàn)代化大都市獨特風貌。
①優(yōu)化城市空間布局。
②提升城市功能品質。
③深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（五）努力促進人與自然和諧共生，繪就美麗中國的南京畫卷。
深入踐行習近平生態(tài)文明思想，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，充分彰顯美麗古都的自然生態(tài)之美、綠色發(fā)展之美。
①推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
②推動長江生態(tài)系統(tǒng)保護修復。
③推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉型。
④推動生態(tài)治理體系不斷完善。
（六）致力放大古今交融特色，提升歷史文化名城世界影響力。
堅定文化自信，緊扣舉旗幟、具民心、育新人、興文化、展形象，實施文化強市戰(zhàn)略，持續(xù)提升文化軟實力。
①堅持以文育人、固本培元，讓城市閃耀信仰之光。
②突出以文鑄城、延續(xù)文脈，讓城市散發(fā)人文芬芳。
③注重以文興業(yè)、融合發(fā)展，讓城市彰顯時代氣息。
（七）傾力創(chuàng)造更高品質生活，塑造共同富裕的民生幸福標桿。
堅持發(fā)展為民價值導向、民生優(yōu)先實踐指向，積極探索促進共同富裕的體制機制、政策體系，以真摯情懷、務實舉措保障和改善民生，持續(xù)提升人民群眾整體生活水平。
①壯大中等收入群體。
②推動公共服務普及惠普。
③建設全齡友好型城市。
（八）著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，走出特大城市現(xiàn)代化治理新路。
貫徹落實總體國家安全觀，深刻汲取新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗教訓，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
①全面提升風險防范能力。
②全面提升基層治理能力。
③全面提升數(shù)字治理能力。
④全面提升依法治理能力。
會議現(xiàn)場
韓立明強調，走好新的趕考之路，實現(xiàn)未來五年奮斗目標，必須始終堅持黨對一切工作的領導，始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。
要深入貫徹新時代黨的建設總要求，大力弘揚偉大建黨精神，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取前進力量，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，把全市各級黨組織建設得更加堅強有力。
要嚴把政治方向，筑牢“兩個維護”的絕對忠誠；嚴密組織體系，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘；嚴管厚愛干部，鍛造堪當重任的骨干力量；嚴實工作作風，激發(fā)擔當作為的進取精神；嚴明紀律規(guī)矩，鞏固風清氣正的政治生態(tài)，為全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市提供堅強政治保證。
韓立明在報告最后說，南京是一個有著厚重歷史積淀、悠久文化傳承、光榮革命傳統(tǒng)的城市，也是一方擁有強勁創(chuàng)新動力、充沛創(chuàng)業(yè)活力、無限創(chuàng)造潛力的熱土。歷史車輪滾滾向前，唯有勇往直前才能不負時代、不負人民。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府堅強領導下，風雨兼程、砥礪前行，續(xù)寫“強富美高”新華章，為全面建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市而努力奮斗。
中國共產(chǎn)黨南京市第十四屆紀律檢查委員會工作報告以書面形式提請大會審查。
有關方面負責同志列席會議。
編輯：海洋