2020-05-24 8:55:26 來源：人民網(wǎng)

原標題：【兩會人物】徐文光：讓衢州有禮行動成為高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　一個城市的高質(zhì)量發(fā)展既要追求物質(zhì)層面的高質(zhì)量，也要追求精神層面的高質(zhì)量。衢州以習近平總書記主政浙江期間對我們提出的“讓南孔文化重重落地”重要囑托為指引，以打造“一座最有禮的城市”為依托，深入挖掘南孔文化精神內(nèi)涵，打響“南孔圣地·衢州有禮”城市品牌，倡導“使用公筷公勺”“行作揖禮”“不隨地吐痰”，推出“有禮指數(shù)”，開展衢州有禮系列行動，不斷提升城市文明，讓“有禮”成為了衢州最鮮明標志，為高質(zhì)量發(fā)展提供了新選項、新業(yè)態(tài)、新引擎。

　　鑄就城市品牌，營造高質(zhì)量發(fā)展最優(yōu)環(huán)境

　　一個城市要提升知名度、影響力和吸引力，打響城市品牌是關鍵之舉、戰(zhàn)略之舉。而城市品牌要有靈魂，必須融入地區(qū)傳統(tǒng)文化精髓，必須在塑形象、重內(nèi)涵、興產(chǎn)業(yè)上下功夫。衢州著力打造形象之禮、精神之禮、產(chǎn)業(yè)之禮，實現(xiàn)了“南孔圣地·衢州有禮”城市品牌影響力的跨越式提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，成為高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

　　打造形象之禮，就是為高質(zhì)量發(fā)展擦亮“名片”。良好的城市形象是促進招商引資、招才引智，進而激發(fā)城市活力的關鍵。衢州通過確定城市品牌標志、吉祥物和卡通形象，建立完整的城市品牌VIS系統(tǒng)，讓“有禮”形象化、可視化；推出“全球免費游衢州”和政府“推倒院墻”服務，展現(xiàn)“有禮”印象；通過共建共享，在6個縣（市、區(qū)）同步打響縣域“有禮”城市品牌，放大了品牌集聚效應；通過構(gòu)建“1+15”品牌代言體系，即聘任衢籍羽毛球世界冠軍黃雅瓊為衢州城市形象大使，同時聘任15名各行業(yè)知名人士作為城市品牌代言人，利用名人效應開展城市形象推廣，取得了實效，在最新中國城市品牌評價中，衢州首次躋身百強，位列第45位。

　　打造精神之禮，就是為高質(zhì)量發(fā)展做足內(nèi)涵。城市發(fā)展，文化是引領，文明是支撐。衢州堅持“文化+文明”，以“衢州有禮”引領文明創(chuàng)建，以文明創(chuàng)建助推城市發(fā)展。積極推動《衢州市文明行為促進條例》立法，出臺《衢州有禮市民公約》《村民公約》，構(gòu)建文明行為規(guī)范體系，同時通過“有禮之星”選樹、志愿服務、電視問政、不文明行為曝光等形成閉環(huán)，城市文明程度顯著提升，創(chuàng)建全國文明城市行動也正在全市如火如荼進行。

　　打造產(chǎn)業(yè)之禮，就是為高質(zhì)量發(fā)展提供增量。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟增長和高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。衢州成立南孔文化發(fā)展中心，推進南孔文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化繼承；舉辦“文耀衢州·禮譽天下”四省邊際城市群文博會，構(gòu)建了文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作發(fā)展新平臺；聚力打造“衢州有禮”詩畫風光帶，以“古城雙修”——南孔文化復興和南孔古城復興為核心，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向詩畫風光帶集聚，為高質(zhì)量發(fā)展提供了新的增長極。

衢州有禮逐漸成為城市品牌被外界認知

　　倡導文明生活，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展牢固防線

　　習近平總書記在視察浙江時強調(diào)：“要養(yǎng)成健康環(huán)保生活方式”。當前，疫情防控常態(tài)化已經(jīng)成為影響高質(zhì)量發(fā)展的“灰犀?！?，這也倒逼健康環(huán)保生活方式的養(yǎng)成。衢州在全國率先硬核打造一座“使用公筷”的城市，一座“行作揖禮”的城市，同步打造一座“不隨地吐痰”的城市，就是要切斷病毒傳播途徑，防范化解疫情風險點，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

　　打造一座“使用公筷”的城市，為的是讓飲食更衛(wèi)生。傳統(tǒng)的合餐共食制是疾病“口口相傳”的重要途徑，而要打破傳統(tǒng)又困難重重，其中礙于人情面子和公共衛(wèi)生意識不足是主要原因。衢州下定決心，在加大衛(wèi)生科普的同時，借助餐飲行業(yè)復工復產(chǎn)之機，開展“使用公筷”升級行動，全市百家餐廳、百家機關食堂、百個家庭簽下“軍令狀”，率先承諾、先行示范100%提供公筷公勺，讓“公筷”從共識真正走向了餐桌。開展“千村修約”行動，把使用“公筷公勺”納入村規(guī)民約，為在最廣大農(nóng)村推廣使用“公筷公勺”打通“最后一公里”。同時注重獎懲，設立“公筷公勺”推廣專項資金，獎優(yōu)樹典型；設立文明創(chuàng)建“紅黑榜”，曝劣促后進，提升了使用公筷公勺的主動性積極性。

　　打造一座“行作揖禮”的城市，為的是讓社交更健康。衢州在傳承南孔文化的過程中，創(chuàng)造性推廣“行作揖禮”，既凸顯了有禮，又倡導了健康。實踐中突出領導干部的帶頭作用，公職人員、政務活動必行作揖禮，在重大會議、重大活動的新聞中聚焦行作揖禮畫面。突出窗口單位示范作用，機關單位、大型商場、酒店、銀行等窗口點位以作揖代替握手。突出“小手拉大手”，中小學網(wǎng)課推出作揖禮教學課程，推行師生作揖禮儀。突出公眾人物推廣，邀請城市形象代言人、電視主持人等公眾人物拍攝示范作揖禮，并借助媒體平臺開展宣傳，帶動市民參與，減少接觸，形成“有禮”新風。

　　打造一座“不隨地吐痰”的城市，為的是讓城市更宜居。隨地吐痰是城市管理的老問題，是危害公共環(huán)境衛(wèi)生安全的“頑疾”，與現(xiàn)代宜居城市格格不入。衢州持續(xù)推進“隨地吐痰”整治，探索使用新手段破解老大難問題，利用“城市大腦+網(wǎng)眼監(jiān)控”破解隨地吐痰“取證難”；通過增設痰漬收集器，發(fā)放“有禮集痰袋”破解“疏導難”；通過對隨地吐痰行為視頻曝光，引導隨地吐痰行為人參與清痰漬志愿服務等破解“懲戒難”，取得了很好的成效，隨地吐痰行為顯著減少。

　　健全有禮體系，強化高質(zhì)量發(fā)展體制支撐

　　推進高質(zhì)量發(fā)展要有頂層設計，要有體系支撐。衢州創(chuàng)新推出“有禮指數(shù)”測評體系，在經(jīng)濟、平安、民生、生態(tài)四張報表基礎上，補充有禮報表，構(gòu)建了多元實績評價體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

　　“有禮指數(shù)”體現(xiàn)了系統(tǒng)集成的思維。一個測評體系要發(fā)揮其導向作用，需要有系統(tǒng)化的指標體系。衢州“有禮指數(shù)”測評體系通過充分調(diào)研和討論修正，形成了以7個“有禮”為依托的指標體系，即有禮品牌、有禮教育、有禮之星、有禮秩序、有禮環(huán)境、有禮治理、有禮機制，內(nèi)容涵蓋文明教育實踐、文明行為規(guī)范、城市品牌打造等方方面面，使“有禮指數(shù)”測評成為一個全面謀劃、高度集成、統(tǒng)籌推進的系統(tǒng)工程。

　　“有禮指數(shù)”展現(xiàn)了銳意創(chuàng)新的勇氣。培根鑄魂、穩(wěn)中求進必須做好守正創(chuàng)新。衢州推出的“有禮指數(shù)”測評體系，屬于首創(chuàng)，是“探路”之舉，是推進體制創(chuàng)新的有力體現(xiàn)。但推出這個體系只是百里征程的第一步，一個新的體系實施必然是動態(tài)發(fā)展的過程。實踐中，衢州著眼構(gòu)建測評、結(jié)果運用、問題反饋、改進完善的良性循環(huán)，讓“有禮指數(shù)”測評體系真正激勵先進、鞭策后進，成為衢州文明提升的“航向燈”，為高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　“有禮指數(shù)”突顯了真抓實干的決心。能落地、可實施是一個測評體系的最基本要求。在這個測評體系構(gòu)建過程中，衢州把小切口、具體化、可操作作為重要考量，強調(diào)不擺花架子、真正能落地。除指標體系外，還健全了配套工作體系、組織體系、政策體系、責任體系和考核體系，明確了測評實施主體、實施方式和實施頻次，并將測評成績列入對縣（市、區(qū)）和市級部門的年度考核，為落地見效提供了有力保證。（《綠色中國》2020.5A）（文/全國人大代表、衢州市委書記 徐文光）（來源：綠色中國）

編輯：張馨潔