2020-05-23 12:10:07 來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京5月23日電（記者畢磊） 5月21日，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第三次會議在北京人民大會堂正式開幕。全國人大代表、中國石化鎮(zhèn)海煉化公司代表、黨委書記呂亮功在兩會中建議，進一步提高石化產(chǎn)業(yè)要素資源配置效率。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年我國石化全行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入12.27萬億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.38%，是國民經(jīng)濟的重要支柱。石化產(chǎn)業(yè)既是能源生產(chǎn)大戶, 也是能源消耗大戶，能耗等要素資源對石化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

　　呂亮功表示，根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會2020年3月公布的最新數(shù)據(jù)，全國共有石化園區(qū)676家，其中產(chǎn)值500億元以上的有47家，約占7%，產(chǎn)值100億元以下的有405家，約占60%。我國石化園區(qū)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散等問題比較突出，在產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、土地集約利用、資源循環(huán)和能源互供、集中管理和公用工程共享等方面需要進一步統(tǒng)籌規(guī)劃。石化產(chǎn)業(yè)要素資源配置與高質(zhì)量發(fā)展需求不匹配，石化產(chǎn)業(yè)要素資源實現(xiàn)價值最大化上還有差距。

　　對此，呂亮功也給出了自己的建議：第一，強化國家重點項目要素資源保障，對于國家重點項目的能耗指標(biāo)等要素資源進行計劃單列，促進優(yōu)勢地區(qū)有更大發(fā)展空間，盡快出臺相應(yīng)制度規(guī)范。特別對于國家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的浙江寧波、廣東惠州、上海漕涇、福建古雷等石化產(chǎn)業(yè)基地項目，在建設(shè)用地、能源消費總量、建設(shè)資金政策和水、電、汽等公用工程系統(tǒng)配套等方面給予重點保障，推動國家規(guī)劃項目早日建成投產(chǎn)。

　　第二，強化石化園區(qū)要素資源精準(zhǔn)配置，提高準(zhǔn)入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極培育一體化、高端化的石化產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)石化資本、技術(shù)、項目向科技含量高、管理基礎(chǔ)好、綜合實力強的企業(yè)傾斜和流動，避免投資過熱造成國家和社會財富的浪費，引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

編輯：楊文博